Zahtjev špedicije A.S.S. Company Sarajevo prema Upravi za indirektno oporezivanje BiH za pojašnjenje carinskih procedura

Kako se carine i prodaju vozila ambasada i međunarodnih misija u BiH? (Stručni vodič na osnovu zvaničnog stava UIO BiH)

Uvoz, prodaja i naknadno carinjenje motornih vozila koja su u Bosnu i Hercegovinu uvezena uz oslobađanje od plaćanja uvoznih dažbina za potrebe ambasada, diplomatsko-konzularnih predstavništava i međunarodnih organizacija, često izaziva nedoumice na tržištu.

Kako bi našim klijentima i inostranim partnerima osigurali stopostotnu pravnu sigurnost, Špedicija A.S.S. COMPANY d.o.o. Sarajevo se zvaničnim zahtjevom obratio Sektoru za carine pri Upravi za indirektno oporezivanje BiH. Cilj je bio precizno definisanje rokova zabrane otuđenja i procedura prilikom prodaje ovih vozila na javnim licitacijama ili neposrednom pogodbom.

U nastavku donosimo ključne zaključke iz zvaničnog odgovora UIO BiH Broj: 03/18-2-1215-3/22.

1. Šta se dešava sa vozilima uvezenim PRIJE stupanja na snagu Odluke o uslovima i postupku ostvarivanja prava na oslobađanje od plaćanja uvoznih i izvoznih dažbina (“Službeni glasnik BiH”, broj 24/18) 25.04.2018. godine?

Za vozila koja su ambasade i njihovi uposlenici uvezli uz oslobađanje od dažbina prije stupanja na snagu nove Odluke (odnosno prije 25.04.2018.), ne primjenjuje se opšti rok zabrane otuđenja od 60 mjeseci. Na ova vozila se primjenjuju propisi koji su važili u momentu uvoza, što znači da carinski nadzor nad vozilima uvezenim po Čl. 176 CZ nije vremenski bio definisan, te je zabrana otuđenja trajna. To u praksi znači da će se za sva vozila koja su uvezena u BiH prije stupanja nove Odluke a koja su uvezena po starom proipisu biti naplaćene zakonom propisane uvozne dažbine .

2. Kako postupiti kada vozilo kupuje lice SA diplomatskim statusom?

Ukoliko vozilo od jedne ambasade kupuje druga ambasada ili lice sa diplomatskim statusom (uz uslov reciprociteta), procedura je sljedeća:

  • Podnosi se pisani zahtjev za oslobađanje Odsjeku za carinske poslove nadležnog regionalnog centra UIO.
  • Prilaže se potvrda o reciprocitetu i potvrda o diplomatskom statusu kupca.
  • Donosi se rješenje o oslobađanju, a novi rok zabrane otuđenja od 60 mjeseci počinje teći od dana donošenja tog novog rješenja.

3. Kako postupiti kada vozilo kupuje domaće lice (BEZ diplomatskog statusa)?

Ovo je najčešći slučaj na licitacijama ( koje su odobrene ili ne od strane UIO BiH ) ili direktnim prodajama:

  • Obaveza prodavca: Ambasada, Međunarodna organizacija ili diplomatsko lice koje je bilo vlasnik i korisnik povlastice je dužno izdati zvanični račun ili kupo-prodajni ugovor na kupca.
  • Provođenje postupka: Sprovedi se uvozni postupak naplate uvoznih dažbina preko nadležnog Regionalnog Centra Carinske Ispostave kod koje je podnesena prvobitna carinska prijava (JCI). Vozilo se NE DOVOZI na pregled, procedura naplate se vrši na osnovu dokumentacije. Nadležni Regionalni Centar UIO BiH donosi Rješenje o naplati uvoznih dažbina.
  • Obračun i naplata: Carinski organ vrši provjeru podataka o kupcu, obračunava pripadajuće uvozne dažbine i PDV u skladu sa važećim propisima.
  • Isporuka: Po pravilu, kupac vozilo može preuzeti tek nakon što u potpunosti plati sve uvozne dažbine.

4. Kako postupiti kada vozilo kupuje domaće lice, a istekao je rok zabrane otuđenja od 60 mjeseci?

U praksi, naša špedicija svakodnevno dobija upite klijenata o statusu vozila koja su uvezle ambasade, međunarodne organizacije ili članovi njihovog osoblja, a kod kojih je od dana uvoza prošlo više od 5 godina (odnosno istekao je rok zabrane otuđenja od 60 mjeseci) a vozila su uvezena poslje stupanja na snagu Odluke od 25.04.20218

Pravila za ova vozila su znatno jednostavnija:

  • Bez carinskih dažbina: Nad vozilima kojima je istekao rok zabrane otuđenja od 60 mjeseci ne provodi se naknadna carinska procedura, niti ona podliježu naplati uvoznih dažbina (carine i PDV-a).
  • Procedura u MUP-u za uvoznika (prodavca): Vlasnik vozila (ambasada ili organizacija) dužan je da u nadležnom MUP-u izvrši skidanje zabrane otuđenja nad predmetnim vozilom. Kao dokazni materijal prilaže se originalna uvozna carinska dokumentacija – Uvozna carinska deklaracija (IMH) / Rješenje o promjeni vlasnika na bazi reciprociteta i zaključeni kupoprodajni ugovor.
  • Procedura za kupca (domaće lice): Nakon što je zabrana uspješno skinuta, kupac na osnovu kupoprodajne dokumentacije, obavljenog tehničkog pregleda i uplaćenog osiguranja, u MUP-u prema mjestu svog boravka vrši redovnu registraciju vozila na svoje ime.

⚠️ KLJUČNA NAPOMENA ZA ROK OD 60 MJESECI: Veoma je važno naglasiti jedno specifično pravilo koje kupci često previđaju. Ukoliko je vozilo u međuvremenu već jednom ili više puta promijenilo vlasnika između dvije ambasade ili diplomata (na bazi reciprociteta i diplomatskog statusa), rok zabrane od 60 mjeseci ne računa se od dana prvobitnog uvoza ili prve carinske deklaracije! U tom slučaju, rok od 60 mjeseci teče od dana donošenja Rješenja nadležnog organa UIO BiH kojim je odobren zadnji naknadni prenos vlasništva nad vozilom.

Zato je prije kupovine ovakvih vozila ključno izvršiti provjeru dokumentacije kako bi se utvrdio tačan datum od kojeg teče zabrana, u čemu vam naš tim može pružiti punu stručnu podršku.

Kao ovlašteni zastupnik, špedicija A.S.S. Company Sarajevo posjeduje dugogodišnje iskustvo i direktnu komunikaciju sa carinskim organima, što garantuje da će svaki postupak – bilo da ste inostrani diplomatski subjekt koji prodaje vozilo, ili domaće lice koje ga kupuje – biti sproveden brzo, efikasno i u potpunosti u skladu sa zakonom.

⛔ Nemogućnost korištenja invalidskih/RVI povlastica pri kupovini diplomatskih vozila

Važno je naglasiti jednu čestu zabludu sa kojom se susrećemo u praksi. Kada domaće fizičko lice kupuje vozilo koje je uvezeno po diplomatskoj povlastici (i nad kojim se provodi naknadni postupak carinjenja), kupac ne može iskoristiti ličnu invalidsku povlasticu (povlastica za RVI ili druga invalidna lica za oslobađanje/umanjenje dažbina).

S obzirom na to da je predmetno vozilo već ušlo u carinsko područje BiH pod specifičnim diplomatskim režimom, naknadni postupak carinjenja pri prodaji domaćem licu zahtijeva standardni obračun i punu naplatu pripadajućih uvoznih dažbina (carine i PDV-a) po redovnoj proceduri, bez mogućnosti primjene drugih povlaštenih statusa kupca.

Kontaktirajte nas, upoznajte se sa procedurom i informišite se o svojim obavezama na vrijeme i prije same kupo-prodaje vozila. Rado ćemo Vam pojasniti proceduru, objasniti postupak i olakšati provođenje procedure.